Формула общественной кампании: влияние и цепочки изменений после запуска

На графике изображена скорость изменений: мы видим, сколько лет потребовалось для того, чтобы в США на решение проблемы обратили внимание на федеральном уровне и приняли соответствующий закон или поправку. Изображение: скриншот с сайта: www.bloomberg.com
На графике изображена скорость изменений: мы видим, сколько лет потребовалось для того, чтобы в США на решение проблемы обратили внимание на федеральном уровне и приняли соответствующий закон или поправку. Изображение: скриншот с сайта: www.bloomberg.com

Замре­дак­то­ра Теп­ли­цы Ната­лья Бара­но­ва пере­ве­ла ста­тью агент­ства Bloomberg о том, как после про­ве­де­ния обще­на­ци­о­наль­ных кам­па­ний в США при­ни­ма­ли либе­раль­ные зако­ны. В мате­ри­а­ле пока­зан путь дви­же­ний, актив­но высту­па­ю­щих за сухой закон, сме­шан­ные бра­ки, лега­ли­за­цию абор­тов, коноп­ли, одно­по­лых бра­ков и за пра­ва жен­щин.

Соци­аль­ные изме­не­ния в США про­ис­хо­дят по иден­тич­ной схе­ме: сна­ча­ла несколь­ко шта­тов-пер­во­про­ход­цев выдви­га­ют идею, акти­ви­сты про­во­дят мас­штаб­ную обще­ствен­ную кам­па­нию, обра­ща­ют­ся в суд для защи­ты прав. В ито­ге к этим же тре­бо­ва­ни­ям при­со­еди­ня­ют­ся дру­гие шта­ты. Имен­но тогда кам­па­ния при­во­дит к изме­не­ни­ям в феде­раль­ном зако­но­да­тель­стве.

Темпы социальных изменений

Изображение с сайта: www.bloomberg.com
Изоб­ра­же­ние с сай­та: www.bloomberg.com

На инфо­гра­фи­ке изоб­ра­же­на вре­мен­ная шка­ла. На ней — чис­ло шта­тов, кото­рые отме­ня­ли раз­лич­ные запре­ты, начи­ная с 1787 года и закан­чи­вая 2016.

Смешанный брак

Изображение: скриншот с сайта: www.bloomberg.com
Изоб­ра­же­ние: скрин­шот с сай­та: www.bloomberg.com

В 1967 году вер­хов­ный суд США поста­но­вил, что шта­ты не могут запре­щать меж­ра­со­вые бра­ки и при­знал недей­стви­тель­ны­ми такие зако­ны в 16 южных шта­тах. Мно­гие север­ные шта­ты в тече­ние деся­ти­ле­тий до и после Граж­дан­ской вой­ны отме­ня­ли такие запре­ты. В 1948 году вер­хов­ный суд Кали­фор­нии вынес реше­ние о том, что запрет на меж­ра­со­вый брак был некон­сти­ту­ци­он­ным. При­ме­ру Кали­фор­нии после­до­ва­ли еще 13 шта­тов, в 1959 году к ним при­со­еди­ни­лись Аляс­ка и Гавайи.

Сухой закон

Изображение: скриншот с сайта: www.bloomberg.com
Изоб­ра­же­ние: скрин­шот с сай­та: www.bloomberg.com

Путь к при­ня­тию «сухо­го зако­на» был очень дол­гим. Несколь­ко шта­тов то при­ни­ма­ли зако­ны, запре­ща­ю­щие алко­голь, то отме­ня­ли. К 1906 году более тре­ти насе­ле­ния США про­жи­ва­ло на «сухой» тер­ри­то­рии. В те годы было попу­ляр­но про­во­дить регу­ляр­ные голо­со­ва­ние за запрет. Дви­же­ние под­дер­жи­ва­ли сель­ские про­те­стан­ты из обе­их веду­щих поли­ти­че­ских пар­тий, актив­но высту­па­ла анти­са­лун­ная лига. Запрет был вве­ден в 29 шта­тах и дей­ство­вал с 1920 по 1933 годы.

Избирательное право женщинам

blumberg-4
Изоб­ра­же­ние: скрин­шот с сай­та: www.bloomberg.com

В 1869 году вла­сти Вай­о­мин­га (тогда имев­ше­го ста­тус тер­ри­то­рии) впер­вые в США предо­ста­ви­ли изби­ра­тель­ное пра­во жен­щи­нам, за что Вай­о­минг про­зва­ли «Штат рав­но­пра­вия». В 1890-м году он ста­но­вит­ся шта­том. В тече­ние 10 лет жен­щи­ны мог­ли голо­со­вать толь­ко в четы­рех запад­ных шта­тах.

К 1910 году чле­ны аме­ри­кан­ской жен­ской ассо­ци­а­ции суф­ра­жи­сток ста­ра­лись зару­чить­ся под­держ­кой отдель­ных шта­тов. Они про­во­ди­ли пике­ты, митин­ги, вели пере­го­во­ры с поли­ти­ка­ми. Неожи­дан­но, их под­дер­жа­ла Кали­фор­ния. Часть шта­тов после­до­ва­ла при­ме­ру. В 1913 году в Вашинг­тоне про­шла мас­штаб­ная демон­стра­ция: 5 тысяч жен­щин вышли на ули­цу, про­те­сто­ва­ли про­тив нера­вен­ства. На мно­гих напа­да­ли, аре­сто­вы­ва­ли, и насе­ле­ние еще боль­ше ста­ло сочув­ство­вать жен­щи­нам. В ито­ге, пре­зи­дент Вуд­ро Виль­сон убе­дил Кон­гресс при­нять соот­вет­ству­ю­щий зако­но­да­тель­ный акт. В 1920 году он стал 19-й поправ­кой, кото­рая запре­ща­ла дис­кри­ми­на­цию на выбо­рах по поло­во­му при­зна­ку.

Легализация абортов

Изображение: скриншот с сайта: www.bloomberg.com
Изоб­ра­же­ние: скрин­шот с сай­та: www.bloomberg.com

С сере­ди­ны 1960-х годов в США сооб­ще­ство за пра­ва жен­щи­на ста­ло выдви­гать тре­бо­ва­ние пра­ва на аборт. Толь­ко в 1973 году вер­хов­ный суд США при­нял пре­це­дент­ное реше­ние по делу «Роу про­тив Уэй­да»: оно отме­ни­ло все запре­ты на абор­ты в отдель­ных шта­тах. За псев­до­ни­мом Джейн Роу скры­ва­лась акти­вист­ка Нор­ма Мак­кор­ви. До это­го дела в ряде шта­тов абор­ты были запре­ще­ны, кро­ме слу­ча­ев угро­зы жиз­ни мате­ри.

Однополый брак

Изображение: скриншот с сайта: www.bloomberg.com
Изоб­ра­же­ние: скрин­шот с сай­та: www.bloomberg.com

В 2004 году в Мас­са­чу­сет­се были лега­ли­зо­ва­ны одно­по­лые бра­ки. Он стал пер­вым шта­том США и шестой тер­ри­то­ри­ей в мире при­знав­ших это пра­во. В этот же год во мно­гих шта­тах мэры поз­во­ля­ли заклю­чать бра­ки и выда­ва­ли сви­де­тель­ства. Вслед за Мас­са­чу­сет­сом одно­по­лые бра­ки лега­ли­зо­ва­ли и север­ные шта­ты. Широ­кая обще­ствен­ная кам­па­ния раз­вер­ну­лась с 2013 по 2015 годы. И с 2013 года одно­по­лые бра­ки ста­ли при­зна­вать­ся феде­раль­ным пра­ви­тель­ством США. Это поз­во­ли­ло супру­гам полу­чить феде­раль­ные льго­ты и посо­бия, напри­мер, рав­ные пра­ва в вопро­сах имми­гра­ции, при­ви­ле­гии при служ­бе в воору­жен­ных силах.

Легализации конопли

Изображение: скриншот с сайта: www.bloomberg.com
Изоб­ра­же­ние: скрин­шот с сай­та: www.bloomberg.com

Дви­же­ние сто­рон­ни­ков лега­ли­за­ции коноп­ли в США актив­ное и хоро­шо орга­ни­зо­ван­ное. В янва­ре 2014 года штат Коло­ра­до пол­но­стью лега­ли­зо­вал кан­на­бис (коноп­лю) для меди­цин­ских и для рекре­а­ци­он­ных целей путем рефе­рен­ду­ма. В 2016 году жите­ли еще четы­рех шта­тов про­го­ло­со­ва­ли за лега­ли­за­цию. По феде­раль­но­му зако­но­да­тель­ству мари­ху­а­на отно­сит­ся к запре­щен­ным веще­ствам. В 2016 году более 25 шта­тов раз­ре­ши­ли исполь­зо­вать мари­ху­а­ны в лечеб­ных целях. Сей­час этот вопрос все еще актуа­лен и обсуж­да­ет­ся в США.

Тен­ден­ция тако­ва, что в 21 веке изме­не­ния про­ис­хо­дят гораз­до быст­рее. Мож­но пред­по­ла­гать, что акти­ви­сты дви­же­ния за лега­ли­за­цию коноп­ли добьет­ся резуль­та­тов за корот­кий срок.

Ста­тья на Bloomberg (Eng).